陕西省西安市雁塔区电子城街道针对管理单元过大、辖区人流物流聚集、矛盾纠纷易发、安全隐患突出等社会治理难点,确立了“缩小治理单元、融合治理内容、提高治理效率”的精细化目标,扎实推进基层社会治理。
打造全科网格把服务力量下沉到群众身边
“从周磊同志来我们小区指导工作至今,不讲条件,不计报酬,不辞劳苦,兢兢业业,默默奉献。他的一言一行、一点一滴成为我们学习的榜样。”这是西京社区物业公司送给电子城街道网格中心感谢信中的一段话。信中提到的周磊是一名专职网格员,他尽职尽责、善于沟通、乐于助人,入职以来排查消除安全隐患20余起、调解一般纠纷16起、义务服务群众近百人次、处理各类群众投诉事件起,群众满意度达到96%,生动诠释了“一网情深、格外用心”的电子城网格服务理念。
电子城街道落实西安市街道机构改革要求,设置了副处级建制的综治和网格中心,推行“集中办公、集约管理、集成服务”的运作模式,实体化运行。按照“属地性、整体性、适度性”的原则,该街道统筹考虑地域面积、人口分布、产业布局、社会发展等因素,将辖区所有社区、农村合理划分成36个大网格、个小网格。
电子城街道专职网格员队伍。
同时,以“统筹*建一张网、区域*建一盘棋”为抓手,该街道发挥*的*治优势,分类整合*建指导员、大安义士志愿者、社区(村)干部、楼栋长等力量以及城管执法、市场监管、社区民警等执法人员进网格,建立起名“一长多员”网格队伍。他们既是*策宣讲员、创文劝导员,也是纠纷调解员、安全巡查员;他们按照《网格员手册》要求,风雨无阻、忠诚履责,做到突发事件到场、纠纷调解到场、慰问救助到场、投诉举报到场和志愿服务到场,将治理触手延伸到每个角落、延伸到群众身边;他们身着“荧光绿”,活跃在大街小巷,构成了电子城一道靓丽的风景线,成为群众口中的“管事小哥”。
依托智网系统把服务效能提升在基层一线
“现在的工作模式完全不用纸上往来、层层批转,一个App直接调动可用力量,处置全程可视,非常方便,只是真的辛苦了全天候的网格员。”社区书记兼网格长于珍说。这个App就是电子城街道卫士,是专门定制开发的网格员工作终端,可以及时将巡查问题上报指挥平台,实现了“数据采集信息化、指挥调度扁平化”。
如果把街道卫士App比作“末梢神经”,那么研发的“平安电子城”智慧治理平台可称得上“中枢大脑”,与其相关联的雪亮工程、铁腕治霾、*务服务、AI感知设备等信息终端就是这套治理系统的“嘴、眼、耳、鼻、手、足”,由此基本实现社会治理指挥调度、预测预警、实时管控、综合调处等八大功能。
电子城街道网格中心智网平台。
按照“中心摇铃、部门报到”的设计,电子城街道建立起*群共治、平安综治、城市治理、民生服务四个功能模块,建立起职能部门联席会议机制,对社会治理案(事)件进行分流处置,定期研判、协调解决重大疑难问题,形成了“小事一格解决、大事全网联动”的“微治理工作模式”。
今年以来,街道成立了“迎十四运建文明城”工作专班,凡涉及“十四运”和创文的城市治理案事件,全部开通“橙色”通道,在处置资源调配上享优先级,全科网格员对此类案事件启动“边督边改”模式,确保“盯住一个、查改一类,限期改、改到位”。
推动多元共治把服务资源整合在线上线下
最近,电子城街道太白庭院的张女士遇到一件让人后怕的事。那天,她正在家中辅导孩子功课,突然从后院传来“砰”的一声,她赶忙去查看,发现后院散落着一寸厚且大小不一的瓷砖碎片,很明显是从楼上抛落的。“想想真是后怕呀,孩子还说学习结束了要到后院抓虫子,这要是有人在后院,真的是要命。”张女士想起街道刚刚推广的“电子城邻里”